2005年7月8日,星期五(GSM+8 北京时间)
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与时俱进普治并举不断推进以法治企
义乌市供电局“四五”普法教育结硕果
本报通讯员 义电 本报记者 蒋东晓

  义乌市供电局在浙江省电力局和金华市电力局及义乌市普法办的指导下,对本单位的普法宣传教育工作常抓不懈,普治并举,与时俱进,创新载体,内容丰富,使“四五”普法教育工作上下认识统一,步调一致,与生产、经营活动同步落实,同步考核,推动了全局的干部职工法律意识的提高,推动了企业的依法治理进程。
    领导重视,组织健全。2001年,上级对“四五”普法和依法治理工作的指示精神下达后,该局领导班子高度重视,作了专题研究,认为普法和依法治理工作是依法治国、建设社会主义法治国家的需要和形势发展的必然要求,对于推动普法学习、提高全员法制意识具有重要意义。当年该局成立了普法教育工作领导小组和依法治理工作领导小组,并制定出《供电局普法教育第四个五年规划》和《供电局2001~2005依法治理领导小组》,使普法教育走上了正常化轨道。局领导以身作则,带头学法,并积极完成有关普法试卷与作业,成绩较好,起到了表率作用。局领导对普法工作做到了支持、主动、参与,为普法教育宣传投入了资金,设立了宣传橱窗阵地,购置了大量的普法书籍和碟片,如《干部法律读本》、《婚姻法》、《公民道德实施纲要》、《WTO知识讲座》、《宪法》、《今日说法》等。
    多种途径,广泛宣传。普法宣传教育,重在坚持,贵在创新。如何把持续不断的普法教育做到常做常新,就需要开辟新途径,运用新方式,创造新方法。4年来,他们运用集中辅导、电化教育、万人签名、宪法宣誓、知识竞赛、橱窗宣传、图板展示、上街服务等形式,先后组织了近8000人次干部职工参加,使他们受到较好教育。如在2002年12月4日的“普法宣传日”,正值宪法颁布实施20周年,意义重大,该局就组织了“学习宣传宪法,推进民主法制建设”为主题的上街宣传活动,机关干部职工、电管员等50余名同志集中到市民广场参加了全市统一的宣誓活动;2004年,该局与浙江法制报社结成共建单位,本报不定期刊发电力法律法规方面的宣传内容与资料,宣传该局在依法治企中的典型事迹与先进经验,取得明显的教育效果。法律专家也不定期来该局作指导,就该局的“三产”企业规范化运作作辅导,提出建议。
    与时俱进,分类教育。与时俱进,是马克思主义者应有的理论品质。在普法教育上,也要做到与时俱进,教育跟上理论发展,职工观念与法治进程同步,宣传跟上时代发展。在内容上与时俱进,在对象上因材施教。做到教育有重点、有针对性。
    2001年新婚姻法出台后,该局就组织了《婚姻法》辅导讲座,邀请了电力职工大学的教授作专题辅导,要求全体干部职工近350人参加学习,并进行考试。2001年,他们还结合电管员队伍中案件多发的势头,集中开展了电管员法制教育,邀请市反贪局局长为中层干部、全体电管员作辅导,结合实际案例和身边的人与事,进行深入宣传教育,受众明显加强了法治意识和守法意识,推动了“四有”职工队伍建设。
    2002年《公民道德实施纲要》出台,公民道德涉及社会公德、职业道德、家庭道德,这是每位职工作为社会人、单位人、家庭人所必须履行的道德底线,开展《纲要》的宣传,做到人人皆知很必要,也很重要。该局购买了350本《纲要》单行本,发放给干部职工,做到人手一册,并且大张旗鼓开展了橱窗宣传、知识竞赛、图板展览。
    2003年,《安全生产法》在全国的关注下终于出台,这是一部与电力企业紧密相关的法律,与全体干部职工都有密切关系。为加深职工对这部法律的理解,提高他们的安全生产意识与能力,该局安委会先后邀请了东南政法大学安全监督系教授和金华市安监局的副局长为他们上课,全局各级安全员、中层干部聆听了他们的深入浅出的讲解,安全意识、自我保护意识和法律意识明显得到强化。
    2004年,他们又开展了《道路交通安全法》和《行政许可法》的辅导,并一一通过考试。特别是对驾驶员,从爱护关心角度出发,对他们更是严格要求,要求人人知晓《道路交通安全法》条文,考试独立完成,不合格还要重考,扣罚奖金。这样有利于提高辅导学习效果。
    普治并举,整体推进。普法宣传工作,落脚点要在,执行运用上,要与党政中心工作紧密结合起来,同经营生产、党风廉政建设、行风建设及文明单位的民主法制建设结合起来,做到学以致用、学用结合。为做好普法宣传工作,他们结合了电力行业的依法治理整顿,大力开展《电力法》、《电力设施保护条例》、《供用电合同》等普法宣传教育,并落实了相关管理措施。
    2001年来,该局与公安部门联手开展了以打击盗窃电为主的电力整顿活动,成果十分显著,还被浙江省电力公司评为先进单位。2004年,针对社会电荒而电力设施屡遭破坏的新形势,该局与公安局等多家单位开
    展了以电力设施保护为主的大整顿活动,既消除了安全隐患,又宣传了有关电力法律法规,老百姓对此有了更深刻的认识,干部职工也提高了依法办事的能力。